1基本信息
為推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級換代，進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，2000年6月24日，國務(wù)院發(fā)布18號文件――《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。
2政策目標(biāo)
1、通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭到2010年使我國軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，并使我國集成電路產(chǎn)業(yè)成為世界主要開發(fā)和生產(chǎn)基地之一。
2、鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，努力開拓兩個(gè)市場。經(jīng)過5到10年的努力，國產(chǎn)軟件產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)市場大部分需求，并有大量出口;國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)市場大部分需求，并有一定數(shù)量的出口，同時(shí)進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國家在開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)上的差距。
3產(chǎn)業(yè)政策
國務(wù)院印發(fā)的《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的文件中，制定了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，其中：
投融資政策
(一)盡快開辟證券市場創(chuàng)業(yè)板。軟件企業(yè)不分所有制性質(zhì)，凡符合證券市場創(chuàng)業(yè)板上市條件的，應(yīng)優(yōu)先予以安排。
(二)對具有良好市場前景及人才優(yōu)勢的軟件企業(yè)，在資產(chǎn)評估中無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。
(三)支持軟件企業(yè)到境外上市融資。經(jīng)審核符合境外上市資格的軟件企業(yè)，均可允許到境外申請上市籌資。
稅收政策
在我國境內(nèi)設(shè)立的軟件企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，即：自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局共同確定。
對軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件，除列入《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。
出口政策
軟件出口納入中國進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)范圍，并享受優(yōu)惠利率的信貸支持;同時(shí)，國家出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供出口信用保險(xiǎn)。
軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬美元的軟件企業(yè)，可享有軟件自營出口權(quán)。
根據(jù)重點(diǎn)軟件企業(yè)參與國際交往的實(shí)際需要，對企業(yè)高中級管理人員和高中級技術(shù)人員簡化出入境審批手續(xù)，適當(dāng)延長有效期。具體辦法由外交部會同有關(guān)部門另行制定。
采取適應(yīng)軟件貿(mào)易特點(diǎn)的外匯管理辦法。根據(jù)軟件產(chǎn)品交易(含軟件外包加工)的特點(diǎn)，對軟件產(chǎn)品出口實(shí)行不同于其他產(chǎn)品的外貿(mào)、海關(guān)和外匯管理辦法，以適應(yīng)軟件企業(yè)從事國際商務(wù)活動(dòng)的需要。
鼓勵(lì)軟件出口型企業(yè)通過GB/T19000—IS09000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM(能力成熟度模型)認(rèn)證，該認(rèn)證分為5級，最高級別為5級，有不同的獎(jiǎng)勵(lì)資金。其認(rèn)證費(fèi)用通過中央外貿(mào)發(fā)展基金適當(dāng)予以支持。
4企業(yè)認(rèn)定
重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定申請?zhí)峤坏牟牧希?
(1)重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定申請表
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件(申報(bào)時(shí)攜帶原件);
(3)自主開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料復(fù)印件;
(4) 資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、人員配置表;
(5) 軟件企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件(申報(bào)時(shí)攜帶原件);
(6) 獲得國家級、部級獎(jiǎng)勵(lì)的證書復(fù)印件;
(7) 產(chǎn)品占有市場的詳細(xì)資料及附件;
(8) 軟件企業(yè)出口情況;
(9) 系統(tǒng)集成企業(yè)的資質(zhì)等級證明材料及復(fù)印件;
5認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
申請條件
1、2011年1月1日后依法在中國境內(nèi)成立的企業(yè)法人;
2、簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%;
3、擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，且當(dāng)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
4、軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%)，其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%);
5、主營業(yè)務(wù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，其中軟件產(chǎn)品擁有省級軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可的軟件檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測證明材料和軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》;
6、具有保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運(yùn)行的過程文檔記錄;
7、具有軟件開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境;
6申報(bào)流程
編輯
企業(yè)申報(bào)軟件企業(yè)認(rèn)定需要經(jīng)過以下步驟和流程：[1]
1、注冊
企業(yè)需要在網(wǎng)上進(jìn)行填報(bào)相關(guān)的資料，這樣就需要在軟件行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)站上進(jìn)行申報(bào)軟件企業(yè)認(rèn)定的用戶名的注冊，需要填寫公司名稱、地址、組織機(jī)構(gòu)代碼、電話、聯(lián)系人等信息。
2、注冊審核
用戶在提交完注冊信息之后，大概在1-2天的時(shí)間里，軟件行業(yè)協(xié)會將會對注冊信息進(jìn)行審核，一般不會存在審核不通過的情形。
3、用戶填報(bào)軟件企業(yè)認(rèn)定申請表、上傳模板表格等
申報(bào)企業(yè)在注冊通過審核后，即可在網(wǎng)上進(jìn)行填報(bào)，需要注意核對公司名稱、注冊號、軟件收入額、納稅額等信息，如果核對信息無誤后，即可點(diǎn)擊上報(bào)按鈕進(jìn)行上報(bào)，然后需要將軟件收入清單和大專人員名單等進(jìn)行上傳，如果提示上傳成功之后，即表明您的申請已經(jīng)提交給軟件行業(yè)協(xié)會了。
4、等待審核
軟件行業(yè)協(xié)會對申報(bào)企業(yè)的申請一般將在2-3天的時(shí)間內(nèi)予以審核，如果填報(bào)數(shù)據(jù)無誤，則審核通過，如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，則會出現(xiàn)審核不通過，要求申報(bào)企業(yè)對其進(jìn)行修改。
5、審核通過，預(yù)約交材料
軟件行業(yè)協(xié)會對軟件企業(yè)認(rèn)定的受理材料，采取網(wǎng)上預(yù)約的方式，未進(jìn)行預(yù)約的企業(yè)的材料，審查人員是不予受理的。
6、初審?fù)ㄟ^，等待發(fā)證
如在預(yù)約的時(shí)間遞交材料后，審查人員審核予以通過的，則發(fā)放受理通知單，在通知單上注明的時(shí)間在網(wǎng)上予以查看，如上報(bào)通過，則可以領(lǐng)取軟件企業(yè)證書。
7優(yōu)惠政策
一、企業(yè)所得稅：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2000]25號)、北京市地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施意見的通知》(京地稅企[2001]386號)和北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策的通知》(京財(cái)稅[2003]112號)以及其它相關(guān)文件規(guī)定：
1、自2002年1月1日起至2010年底，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策，所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)集成電路產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。
2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)北京市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法的通知》(京地稅企[2000]445號)文件第四條規(guī)定：經(jīng)批準(zhǔn)從事軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的納稅人向雇員支付的工資薪
金支出，可據(jù)實(shí)扣除。
3、根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國稅發(fā)〔2001〕89號)文件規(guī)定：
A、自2001年1月1日起，制藥、食品(包括保健品、飲料)、日化、家電、通信、軟件開發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)企業(yè)，每一納稅年度可在銷售(營業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告支出，超過比例部分廣告支出可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。
B、從事軟件開發(fā)、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)站，從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，自登記成立之日起5個(gè)納稅年度內(nèi)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，廣告支出可據(jù)實(shí)扣除。
4、自2002年1月1日起至2010年底，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，作為資本投資于西部地區(qū)開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅的稅款。
5、自2002年1月1日起至2010年底，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)增加注冊資本，或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。
6、新創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)注冊并經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)，也可以選擇享受園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
7、軟件企業(yè)人員工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
8、對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
二、營業(yè)稅：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)北京市支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等稅收政策實(shí)施辦法的通知》(京地稅企〔2001〕694號)的規(guī)定：對經(jīng)國家版權(quán)局注冊登記，在銷售時(shí)一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件，凡符合技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的，可按技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。
三、個(gè)人所得稅：根據(jù)京財(cái)稅[2002]448號文件規(guī)定，對個(gè)人獲得"北京市軟件企業(yè)高級人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金"的獎(jiǎng)金，根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第四條第一款規(guī)定免于征收個(gè)人所得稅。
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